Zdroj: greentechmedia.com
Americký Soud pro mezinárodní obchod v pátek prodloužil dočasný blok nabídky Trumpovy administrativy rozšířit cla sekce 201 na bifátní solární panely.
Prodloužení znamená, že dovážené dvoufaciální solární panely mohou i nadále vstoupit do Spojených států bez cel, a to navzdory četným pokusům Trumpovy administrativy účtovat cla na tyto produkty.
Nejnovější intriky v oblasti cel sekce 201 se týkají prezidentského prohlášení vydaného v říjnu. Toto prohlášení rozšířilo sazby podle § 201 na bifaciální solární produkty a v posledním roce zvýšilo úroveň tarifů z 15 na 18 procent a zároveň otevřelo dveře možnému prodloužení sazeb.
Solární společnosti včetně Společností Invenergy Renewables a Clearway Energy tvrdily, že zacházení s bifaciální solární energií bylo nezákonné, protože u amerického Soudu pro mezinárodní obchod stále probíhá samostatné řízení, které zpochybňuje pokusy amerického obchodního zástupce o zrušení osvobození od dvoufaciálních cel. Tento soud vydal soudní příkaz k bifaciálním sazbám, dokud se o případu nerozhodlo.
Ačkoli soudce Gary Katzmann tento soudní příkaz neproděpoval tak, aby zahrnoval prezidentské prohlášení, dočasný soudní zákaz prodloužený v pátek brání administrativě v zavedení cel na bifaciální výrobky.
USTR původně v červnu 2019 vyloučila dvoufaciální solární produkty z cel podle § 201. Agentura zrušila výjimku až o několik měsíců později, v říjnu tého roku.
Nově zveřejněné dokumenty ukazují tlak průmyslu na rozšíření cel
Dokumenty získané společností Greentech Media prostřednictvím požadavku zákona o svobodě informací naznačují, že USTR čelila tlaku na aktualizaci svého rozhodnutí od podmnožiny solárního průmyslu, některých zákonodárců na Capitol Hill a Bílého domu.
Den po zveřejnění vyloučení ve federálním rejstříku kathleen Weissová, viceprezidentka pro záležitosti federální vlády společnosti First Solar, poslala e-mail tehdejšímu zástupci amerického obchodního zástupce Jeffreymu Gerrishovi s obavami z vyloučení, jak ukazují dokumenty.
"Naše rozhodnutí urychlit načasování přidání amerického zařízení bylo přímo spojeno s pohledem společnosti First Solar na stabilní americký trh se spravedlivými cenami, který byl založen na rovňučích podmínek v důsledku cel z roku 201," napsal Weiss.
Společnost First Solar oznámila plány na rozšíření své americké výroby v roce 2018 a patří mezi největší příjemce cel. Je to proto, že technologie tenkého filmu First Solar, i když se vyrábí mimo USA, nespadá do působnosti cel.
17. června, čtyři dny po zveřejnění vyloučení, Gerrishův poradce v e-mailu kolegovi poznamenal, že úřad "nyní dostává tlak z druhé strany ulice a dalších agentur" v souvislosti s vyloučením. USTR se nachází v budově Winder Building, která se nachází na 17th Street NW od budovy Eisenhower Executive Office Building, kde má většinu zaměstnanců Bílého domu své kanceláře.
Záznamy ukazují, že USTR také naplánovala rozhovory se senátorem Robem Portmanem a senátorem Sherrodem Brownem, oba z Ohia, aby prodiskutovali vyloučení.
Republikánští senátoři včetně Thoma Tillise, Lindsay Grahamové a Coryho Gardnera zaslali USTR dopis, v němž vyjádřili podporu vyloučení poté, co bylo zavedeno.
Kromě dělení zákonodárců rozštěpil dvoufázové vyloučení solární průmysl. Zatímco američtí výrobci jako First Solar a Hanwha Q Cells je podporují a setkali se s USTR poté, co oznámili vyloučení, největší obchodní skupina v oboru, Solar Energy Industries Association, ne.
SEIA je také navrhovatelem v žalobě podané u Amerického soudu pro mezinárodní obchod. Tento soud stále rozhoduje o tom, zda soudní příkaz rozšíří tak, aby se vztahuje na prezidentské prohlášení, jak požadovala SEIA a další. Dočasný soudní zákaz může být prodloužen pouze jednou, což naznačuje, že soudce Katzmann rozhodne o soudním příkazu v příštích dvou týdnech.
